领牛策略【百千万粤改行】“美丽乡村”激活“美丽经济”的东源密码

广东省委全面深化改革委员会召开十三届省委深改委第八次会议指出，当前，“百县千镇万村高质量发展工程”正处于聚力攻坚、提升突破的关键阶段，需要以进一步全面深化改革打通堵点、破局开路领牛策略，持续激活县镇村高质量发展的动力活力。

本周“百千万粤改行”的主题为“美丽经济”，集中展现各地将“美丽资源”转化为“美丽经济”的亮眼成果。今天推出第二期：“美丽乡村”激活“美丽经济”的东源密码。

阳光洒在湖面，泛起波光粼粼。5月1日，一架直升机拖着彩色烟带掠过万绿湖370平方公里的湖面，标志着粤东西北地区首个“湖泊+低空经济”新质生产力应用场景落地。

万绿湖是华南地区最大的人工湖，位于河源市东源县境内，在去年12月成功创建为国家5A级景区。如今，万绿湖带给东源的不仅是独一无二的美丽资源，更是发展“美丽经济”的宝贵财富。

东源是省“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）典型县。“百千万工程”实施以来，东源以城乡风貌提升为契机，依托绿水青山不断激活乡村“美丽经济”，实现让“颜值”变“价值”，让“流量”变“留量”。

“从东源探索来看，绿水青山就是金山银山，但并不天然等同于金山银山。两者间的化学转化，关键在于人、在于思路。”东源县委书记秦卫民在接受记者采访时表示，东源系统性整合资源与创新机制，以“村道经济”促进就业增收，以文化激活内生动力，以创客平台注入活力，以国企改革提升市场化能力，以社会参与凝聚多方合力，奋力当好河源绿色崛起迈向新高度的主力军。

村道经济：百姓致富的“黄金走廊”

义合镇下屯村是人民审计事业奠基人、“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物之一”阮啸仙的故里。近年来，在省审计厅等单位持之以恒的帮扶下，下屯村成功创建了国家3A级景区，成为东源县乃至河源市最火的网红景点之一。

尤其是每年二三月村里盛开的格桑花海，如今已经成为远近闻名的文旅“IP”，高峰期每天数万人涌入这里，为村里带来10万元以上收入。下屯村是如何让游客“慢”下来的？

“在环绕花海约1公里的观光村道，我们有十几家咖啡厅、私房菜、民宿、甜品店等各种业态满足游客需求。”下屯村党支部书记、村委会主任阮霭宜介绍，村里还探索创建了强村公司啸仙故里文化旅游公司，打造趣味小火车供游客穿梭花海，单日最高营收达1.3万元。

近年来，借着“百千万工程”东风，东源依托整洁的乡村环境大力发展“村道经济”，让村道真正成为百姓致富的“黄金走廊”。

如何实现让“绿色颜值”和“金色产值”互促共赢？在东源不少村庄领牛策略，一个非常重要的途径就是文化赋能。

位于仙塘镇红光村的南园古村拥有20多栋明清古建筑。走进南园古村，不少白墙黛瓦的客家风格古建筑被改造成咖啡厅、汉服体验馆、茶馆等，让古村焕然一新。

红光村党支部副书记潘小科介绍，近年来，红光村将闲置古民居流转集约到村集体，并成立强村公司进行统一运营，引进一批有干劲的青年来南园古村创业，目前已有十几家各类业态聚集。

今年五一期间，南园古村举办了第三届文化艺术节，共接待游客4.5万人次，带动村集体和村民收入50多万元。

近年来，东源成功举办2024全国秋季“村晚”示范展示活动，开展“追龙”“畲族蓝大将军出巡节”等民俗文化活动，举办“村BA”篮球赛等，推动县域及各镇村文旅产业高质量发展。今年一季度，超过128万人次游客涌入东源县各乡村及景点，直接带来超过2.27亿元经济收入。

改革赋能：搞活国企，创新思路

2023年，东源成立河源市绿源贸易有限公司（以下简称“绿源公司”），并在2024年上线“东源手信”小程序。

“东源有很多很好的农特产品，但因为以散户经营为主，价格不稳定，销路打不开，我们把东源特色农产品通过国企平台统一运营、统一开发、统一销售，打造品牌并研发新的产品，实现东源农业资源的增值。”秦卫民说。

截至2025年3月，短短一年时间东源手信总营收超3000万元，有力带动了东源乡村经济发展。

创新思路，搞活国企，让东源发展生机勃勃。仅2024年以来，东源就新增13家国有企业。

“‘百千万工程’实施以来，东源一个重要收获是把国企搞活了。”秦卫民举例，城乡绿化需要大量的苗木。2024年，东源成立绿山公司，开展育苗、种植等工作，预计每年可以创造数千万元的产值。

谁来带头干，是乡村振兴必须要解决的问题。秦卫民介绍，东源打造了“书记有话说”党建品牌领牛策略，通过面对面交流心得、共商难题等方式，不断拓宽镇村书记发展思路。

截至今年4月，东源已累计举办3场“书记有话说”系列活动。阮霭宜曾参加“书记有话说”文旅专场，“通过‘书记有话说’这个平台，我们把下屯村的经验传播出去，同时也学到了其他镇村发展文旅产业的优秀经验，其中对我触动比较大的一点是发展农文旅一定要始终坚持把促进农民增收放在第一位”。

举办万绿湖开渔活动、万绿湖·星稻田音乐节，打造粤北地区首条“广东省粤菜美食街”，环湖6镇备案民宿80多家……随着“百千万工程”的实施，环万绿湖区域逐渐热闹起来，真正实现以一汪湖水养育一方百姓。

“以前，我们很担心开发利用会破坏万绿湖。而现在，我们坚持在发展中保护、在保护中发展。”秦卫民介绍，“东源已成立环万绿湖绿色发展区指挥部，谋划建设水科技产业园、打造水博览园等，全力做好‘环万绿湖’文章。”

凝聚合力：为东源绿色发展注入新鲜血液

在河源，各种制作鸡肉产品的小作坊、企业多达上千家。2024年8月，源自东源的一款“到吉窑鸡”甫一推出，短短半年多时间销量就达到300多万元，迅速圈起一拨“粉丝”。

谁能想到，“到吉窑鸡”创始人丁豪波竟然是上海人。30多年前从复旦大学博士毕业后，他辗转广东深圳、广西等地进行创业。四年前，他把自己新的创业地放在了东源。

“以前吃过河源的五指毛桃鸡，一直念念不忘，所以我就来到了东源，用五指毛桃做窑鸡。”丁豪波告诉记者，“到吉窑鸡”创办四年，前三年一直在做检测、调试和标准化，直到去年才推出产品。

“乡村振兴关键在人。”秦卫民介绍，在“百千万工程”的推动下，东源县大力引进各类人才，再加上央国企、高校以及各类帮扶资源的汇聚，力量之大前所未有。

“到吉窑鸡”所在的糖巢创客社区，原本是仙塘镇政府旧址，已闲置多年。“百千万工程”启动实施后，东源县从浙江引入新神农美丽乡村学院，将此地改造成融合创意、创新、创业的乡村文化创意园区，吸引青年返乡创业。

糖巢农文旅（河源）有限公司总经理吕进斌介绍，一年多来，社区通过创客大赛、人才培训、社区建设“三线并行”，培育200余名创客，目前注册商家有19家，落地的已有6家。

如今，到糖巢创客社区听音乐、吃河鲜、品酒、看篮球赛，已经成为周边乃至河源市区很多居民的日常爱好。

创客正为东源绿色发展注入新鲜血液。4月29日，东源启动“十书十坊十业师”，推动文化与产业深度融合。其中“十书”即《东源县文化遗产普查》（全集），“十坊”即十个特色创客文化工坊，“十业师”则是东源县各行业中的优秀创客导师。

位于柳城镇下坝村的广东最大无人智慧农场，由东源引进中国工程院院士、华南农业大学教授罗锡文团队主导建设。

广东万绿智慧农场负责人王键宽告诉记者，智慧农场的核心一个是种子、一个是无人农机，罗锡文院士团队在这两方面都有一些关键技术的突破。

如今，当地正探索“紫云英+智慧农业+农旅融合”特色发展路径，今年3月曾一度火上央视。

记者观察

绿水青山何以变成金山银山

对于粤东西北地区尤其是北部生态发展区来说，生态优势普遍突出，美丽资源、人文资源较为丰富的地区比比皆是。东源何以能够脱颖而出，实现“美丽经济”快速发展？

东源的发展路径让记者印象深刻：一是对于绿水青山坚持在高水平保护中实现高质量发展。以万绿湖为例，如今已不仅是“生命水”“政治水”，也变成了“经济水”。二是想方设法增加强化各类资源的“内涵”。绿水青山就是金山银山，但并不天然等同于金山银山，人文资源同样如此。东源通过文化赋能、风貌改造提升等各项工作，最大程度增加了各类资源的价值。三是始终把增加城乡居民福祉作为城乡风貌提升、发展“美丽经济”的出发点和落脚点。比如东源大力发展“村道经济”，归根结底还是要增加村民收入。也正因如此，和谐的干群关系成为东源“百千万工程”各项工作得以顺利开展的重要因素。

【来源】南方杂志

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